Michael Johnsonהצו מ־29 בספטמבר משנה את השפה הרשמית של הרשות המבצעת, אך אינו מאשר שהופיעה אינטליגנציה על־אנושית. אי אפשר להעריך באופן מלא הסכם התנדבותי נפרד של חברות טכנולוגיה בלי לעיין בנוסח שלו.
בצו שעליו חתם דונלד טראמפ ב־29 בספטמבר 2026, נדרשות סוכנויות הרשות המבצעת להשתמש ב־„Super Intelligence” וב־„SI” במקום ב־„Artificial Intelligence” וב־„AI” בהתכתבויות רשמיות, בהודעות לציבור, באתרים, בדוחות ובמסמכים אחרים שאינם נקבעים בחוק. עם זאת, לצורך יישום הצו נשמרת ההגדרה החוקית הקיימת של בינה מלאכותית.
אין מדובר בשינוי שם כלל־ארצי לטכנולוגיה, ואף לא בראיה לכך שהמודלים של ימינו הגיעו ליכולות על־אנושיות. הצו משנה את אוצר המילים של הרשות המבצעת הפדרלית, ואילו פיתוח הגדרה חדשה הוא משימה שהוטלה כעת.
מה בדיוק קובע הצו
הדרישה חלה על מחלקות וסוכנויות של הרשות המבצעת, והיא תקפה „במידה המרבית המותרת על פי חוק”. הצו אינו מחייב לנסח מחדש מסמכים שפורסמו בעבר, תקנות, מסמכים נשיאותיים, חוזים, מענקים וחומרים היסטוריים.
לצורך הצו, „Super Intelligence” ו־„SI” כוללים את אותן טכנולוגיות ומערכות שכלולות בהגדרה הפדרלית הקיימת של AI. הצו מורה להכין טיוטה של הגדרה חדשה: בתוך 60 יום על עוזר הנשיא לענייני מדע וטכנולוגיה להגיש טיוטה להגדרה חוקית של המונח החדש והצעות לשינויים אפשריים בחוק. מדובר בהנחיה להכין הצעות, ולא בשינוי חקיקה שכבר התקבל.
הבית הלבן מצדיק את שינוי השם בכך שלטענת הממשל, מערכות מתקדמות כבר אינן רק מחקות או ממכנות יכולות אנושיות מסוימות, אלא מרחיבות את היכולות של בני האדם. זו עמדת הממשל, כפי שהוצגה ב־דף העובדות של הבית הלבן, ולא הערכה בלתי תלויה של יכולות המערכות.
שינוי שם אינו הוכחה לשינוי ביכולות
ההשפעה המיידית של הצו היא שינויים במסמכים ובתקשורת הציבורית של סוכנויות פדרליות. הכינוי החדש עשוי להופיע במקומות שבהם נעשה בעבר שימוש ב־„AI”, בעוד שמסמכים ישנים והפניות לחקיקה הקיימת ישמרו על המינוח הקודם.
שינוי השם כשלעצמו אינו מעיד דבר על הדיוק, הבטיחות או רמת היכולות של מודל מסוים. הצו מורה לסוכנויות להשתמש במונחים החדשים ומטיל עליהן להכין הצעות להגדרה פדרלית חדשה, אך אינו קובע שכל המערכות הנכללות בה הפכו לעל־אנושיות.
הסכם החברות הוא עניין נפרד
בפגישה בבית הלבן דיברו מנהלי חברות טכנולוגיה על נהלים פנימיים ועל בדיקות חיצוניות. עם זאת, לפי הדיווח של Associated Press על ההסכם ההתנדבותי, בעת פרסום הידיעה נוסח ההסכם לא היה זמין, ולא נחשפו פרטי ההתחייבויות. לכן, הצהרות המשתתפים אינן מאפשרות לקבוע במדויק מהן חובות החברות, מהם קריטריוני הבדיקה, עד כמה המבקרים בלתי תלויים או מה יהיו ההשלכות של אי־קיום ההבטחות.
זוהי יוזמה נפרדת מהצו: הצו עוסק במינוח של סוכנויות פדרליות, וההסכם עוסק בהתחייבות עסקית התנדבותית שהוצהר עליה. בלי גישה לנוסח, אי אפשר להעריך אם הבדיקות שהובטחו יוצרות מנגנון פיקוח שניתן לאמת.
פרשנות פוליטית
בניתוח שפורסם ב־1 באוקטובר, Axios מפרש את הכינוי החדש כניסיון לשנות את תפיסת הציבור לגבי AI על רקע הוויכוחים על סיכוני הטכנולוגיה ועל הקמת מרכזי נתונים. זו פרשנות של כלי התקשורת, ולא מניע שנקבע במפורש בצו.
ניסוח מדויק יותר הוא שהממשל הורה לסוכנויות פדרליות להשתמש בכינוי חדש בחלק מהחומרים הרשמיים, תוך שמירה על ההגדרה החוקית הקיימת כבסיס ליישום הצו. עדיין לא ברור מה ישתנה לאחר הכנת טיוטת ההגדרה החדשה, או אם ההתחייבויות של החברות יהיו נתונות לבדיקה פומבית.